De ce se cere cazierul judiciar la licitații
Autoritatea contractantă trebuie să excludă din procedură orice operator economic condamnat definitiv pentru anumite infracțiuni. Lista este în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, la art. 164 alin. (1):
- Grup infracțional organizatConstituirea unui grup infracțional organizat.
- CorupțieInfracțiuni de corupție și infracțiuni asimilate acestora.
- Fonduri europeneInfracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene.
- Terorism și spălarea banilorActe de terorism, spălarea banilor sau finanțarea terorismului.
- Trafic de persoaneTraficul și exploatarea persoanelor vulnerabile.
- Fraudă împotriva bugetului UEFrauda care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene.
Ca dovadă că firma nu se află în aceste situații, autoritatea acceptă certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente (art. 168 alin. (1)).
Cazierul firmei și cazierul administratorului
Excluderea se aplică și atunci când persoana condamnată este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al firmei ori are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul ei (art. 164 alin. (2)). De aceea, documentația de atribuire poate cere, pe lângă cazierul firmei, și cazierele acestor persoane.
| Document | Pentru cine | Cine îl poate cere |
|---|---|---|
| Cazierul judiciar al firmei | Persoana juridică (SRL, SA, ONG etc.) | Reprezentantul legal sau un împuternicit al firmei |
| Cazierul judiciar al administratorului | Persoana fizică din conducerea firmei | Persoana însăși sau un avocat ori alt împuternicit |
Documentația de atribuire precizează ce caziere depui pentru o licitație anume. Pentru detalii despre documentul firmei, vezi ghidul despre cazierul judiciar pentru persoane juridice.
Când depui cazierul: DUAE, apoi documentele
De regulă, nu depui cazierul odată cu oferta. Completezi Documentul unic de achiziție european (DUAE), în care declari că firma nu se află în situațiile de excludere. Documentele justificative se depun ulterior, la cererea autorității contractante:
| Moment | Ce depui | Termen |
|---|---|---|
| Depunerea ofertei | DUAE completat | termenul din anunț |
| Ești ofertantul clasat pe primul loc | Documentele justificative actualizate, inclusiv cazierele cerute | până la 7 zile lucrătoare, prelungibil la cerere justificată cu cel mult 3 zile lucrătoare (art. 196 alin. (2)) |
| Oricând în procedură, dacă autoritatea le cere | Documentele justificative solicitate | cel mult 5 zile lucrătoare, prelungibil cu cel mult 5 zile lucrătoare (art. 196 alin. (1)) |
Sfat: verifică din timp ce caziere cere documentația și cât de recente trebuie să fie. Termenul de după clasare e scurt, iar cazierul se eliberează în cel mult 3 zile de la cerere (Legea nr. 290/2004, art. 28 alin. (3)).
Valabilitatea cazierului pentru licitație
Certificatul de cazier judiciar este valabil 6 luni de la data eliberării (Legea nr. 290/2004, art. 27 alin. (2)). Legea achizițiilor cere însă documente justificative actualizate, iar documentația de atribuire poate preciza o vechime maximă. Diferența față de cazierul fiscal și alte detalii sunt în ghidul despre valabilitatea cazierului judiciar.
Cum îl obții la timp
Cazierul firmei îl poți cere singur, fără să plătești autorităților: la ghișeul unei unități de poliție sau pe email, cu actele semnate electronic calificat, potrivit paginii oficiale a serviciului pentru firme. Administratorul își poate scoate singur cazierul, la ghișeu sau, dacă are cetățenie română, online, gratuit. Vezi actele necesare și de unde se scoate cazierul firmei.
Dacă nu ai timp de dosar, poți trimite o solicitare de asistență: cabinetul de avocat partener depune cererea, iar tu primești certificatul emis de autorități într-un termen estimat de 24–48 de ore lucrătoare. Tariful este de 249 lei pentru cazierul firmei și 99 de lei în plus pentru cazierul administratorului, preț fix, afișat înainte de plată. Dacă termenul e foarte scurt, vezi livrarea în aceeași zi (comenzi până la 13:00, luni–joi).
Autorizări, finanțări și alte dosare
Cazierul judiciar al firmei se cere și în afara licitațiilor: la autorizări și licențe, la dosare de finanțare sau la cererea partenerilor comerciali. Cerințele exacte, inclusiv vechimea documentelor, sunt în lista instituției care le solicită.
Întrebări frecvente
Trebuie să depun cazierul odată cu oferta?
De regulă, nu. Completezi DUAE, iar documentele justificative, inclusiv cazierul, le depui când autoritatea contractantă le cere, de obicei după ce ești clasat pe primul loc (art. 196 din Legea nr. 98/2016).
Am nevoie și de cazierul administratorului?
Poate fi cerut, pentru că excluderea se aplică și când membrii conducerii firmei au condamnările din art. 164. Verifică lista de documente din documentația de atribuire.
În câte zile trebuie să prezint documentele după clasare?
Până la 7 zile lucrătoare de la solicitarea autorității contractante, cu posibilă prelungire de cel mult 3 zile lucrătoare la cerere justificată (art. 196 alin. (2)).
Cât e valabil cazierul pentru licitație?
Certificatul e valabil 6 luni de la eliberare, dar documentația de atribuire poate cere un document mai recent.
Se acceptă cazierul obținut online?
Legea prevede eliberarea online, cu sigiliu electronic calificat sau semnătură electronică calificată (Legea nr. 290/2004, art. 28 alin. (3^1)), iar autoritatea acceptă caziere judiciare ca dovadă (Legea nr. 98/2016, art. 168). Pentru firme, pagina oficială a serviciului din Hub-ul MAI descria, la verificarea din 1 noiembrie 2026, depunerea la ghișeu sau pe email, cu ridicarea certificatului pe hârtie. Forma în care se încarcă documentele o stabilește documentația de atribuire.